Скачать (DOC, 154KB)

                                                                     РЕШЕНИЕ          

   Об утверждении комплексной программы “Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  сельского поселения Карабашевский сельсовет   на 2015-2016 годы

  В целях организации  антитеррористической деятельности, противодействия возможным фактам проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Карабашевский сельсовет, формирования толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека Совет сельского поселения Карабашевский сельсовет  РЕШИЛ:

         1. Утвердить  комплексную программу” Противодействие экстремизму и  профилактика терроризма на территории сельского поселения  

 Карабашевский  сельсовет  на 2015-2016 годы”.

         2. Обнародовать данное решение путем размещения его текста в здании 

 администрации сельского поселения Карабашевский сельсовет и               официальном сайте СП Карабашевский сельсовет.

      Глава сельского поселения Карабашевский сельсовет:                              Р.И.Шангареев

 

 

 

с. Карабашево

11.марта 2015г

№33-4

 

                                                                                                  Приложение №1

                                                                   к решению Совета сельского поселения           

                                                                   Карабашевский сельсовет
                                                                   от 11.03.2015г № 33-4

Комплексная программа
“Противодействие экстремизму и профилактика терроризма
на территории сельского поселения Карабашевский сельсовет

муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан

 на 2015-2016 годы”

Паспорт комплексной программы “Противодействие
экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения  Карабашевский сельсовет муниципального района Илишевский района Республики Башкортостан на 2015-2016 годы”

 

Наименование    программы	Комплексная муниципальная программа:                “Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения Карабашевский сельсовет Муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на 2015-2016 годы»
Заказчик программы	Администрация сельского поселения Карабашевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан .
Исполнители программы	Администрация сельского поселения Карабашевский сельсовет учреждения и организации различных форм собственности; общественные организации и объединения;
Цели и задачи программы	Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех  сельского поселения Карабашевский сельсовет Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.                                            Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.                                          Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.                      Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на  национальной и конфессиональной почве.               Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных  установок   на этническое многообразие.
Сроки и этапы реализации программы	2015-2016 годы в один этап. Объем средств выделяемых  на реализацию мероприятий  настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые результаты от реализации программы	Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи.              Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.                                        Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой  нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.                                       Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.     Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и  религиозной нетерпимости
Источники финансирования	Всего по Программе: 1000 тыс. руб.,           2015- 500 руб2016- 500 руб        Финансирование Программы осуществляется из резервного фонда сельского поселения Карабашевский сельсовет В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.
Управление программой и контроль за её реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы  осуществляет администрация сельского поселения Карабашевский сельсовет а также Совет сельского поселения Карабашевский сельсовет в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством
Разработчик	Администрация сельского поселения Карабашевский сельсовет.

 

 

Программа “Противодействие экстремизму и профилактика
терроризма на территории сельского поселения Карабашевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на 2015-2016 годы”

I. Оценка исходной ситуации

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности (“Скинхэды”, “Российское национальное единство”, “Национал – большевистская партия”, “Актив красной молодежи” и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка – все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями – терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: – подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; – унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; – пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

2. Цель и задачи Программы

Главная цель Программы – организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации сельского поселения Карабашевский сельсовет правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:
• утверждение основ гражданской идентичности, как начала, объединяющего всех жителей сельского поселения Карабашевский сельсовет ,

• воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

• общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

• разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

 3. Основные мероприятия Программы

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; – утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

В сфере культуры и воспитании молодежи:

– утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

– развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

– реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

– пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;

– индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

– развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.

В сфере организации работы библиотечной системы:

– осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, Интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;

– не упоминать без крайней необходимости этническую принадлежность персонажей журналистских материалов;

– популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.

 4. Управление Программой

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории сельского поселения Карабашевский сельсовет. Координацию деятельности исполнителей осуществляет глава администрации сельского поселения Карабашевский сельсовет. Анализ и оценку эффективности исполнения программы, подготовку материалов для рассмотрения на Совете сельского поселения Карабашевский сельсовет производит специалист администрации, уполномоченный по вопросам территориальной безопасности, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации сельского поселения Карабашевский сельсовет  совместно с сотрудниками правоохранительных органов, работающих на территории поселения.

5. Контроль за исполнением Программы

Осуществляют администрация сельского поселения Карабашевский сельсовет, Совет сельского поселения Карабашевский сельсовет в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

 

                                                                                                                                                 

                                                                                                     УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                       

                                                                                  Решением Совета  сельского  поселения            

                                                                                   Карабашевский сельсовет

                                                                                   № 33-4  от 11 марта 2015г                             

                                              

 План  мероприятий по противодействию экстремисткой  деятельности и терроризма  по сельскому поселению Карабашевский сельсовет.                 

№№	Наименование мероприятии	Где ,когда проводится	Кто ответственный
1	Разработка и утверждение плана по противодействию экстремисткой деятельности и терроризма.	февраль	Председатель комиссииШангареев Р.И.
2	Организовать  информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических  актов в местах массового пребывания	Еже-квартально	УУМ Гиндуллин Л.М Председатель комиссии  Шангареев. Р.И.
3	Провести разъяснительную работу в учебных заведениях, трудовых коллективах об ответственности за заведомо ложные сообщения об актах терроризма.	Еже-квартально	УУМ Гиндуллин Л.М Председатель комиссии и члены комиссии  Шангареев. Р.И.
4	Осуществить мероприятия по выявлению антиобщественной деятельности лиц, распространяющих  печатную,  кино-. фото-, аудио-, видео-, продукцию, содержащую призывы к насильственному изменению конституционного строя  РФ, возбуждению национальной либо религиозной вражды совершению  преступлений террористического характера	Еже-квартально	УУМ Гиндуллин Л.МПредседатель комиссии  Шангареев. Р.И.
5	Беседа  участкового уполномоченного  инспектора с учениками в школах на темы:– « Профилактика терроризма и экстремизма», – « Правила  поведения в экстремальных ситуациях»	Течение года	УУМ Гиндуллин Л,МУчительОБЖ Камалов И.Р Классные руководители
6	Инструктаж с учениками по соблюдению мер по предупреждению терроризма и экстремистской деятельности	февраль	Учитель ОБЖ МОУ СОШ с. Карабашево Камалов И,Р
7	Изучение законодательной базы федерального закона  противодействии терроризма.	март	Председатель комиссииШангареев Р.И.
8	В школах , детских садах , сельских клубах оформить стенды , составит план мероприятии по действиям при возникновении чрезвычайных ситуации	Течение года	Директора школ, СДК,Заведующий д\сада Директора СДК